του Μάικλ Ρόμπερτς
Οι πρόσφατες διαμαρτυρίες γυμνασίων και μαθητών στη Γαλλία έχουν έναν απλό στόχο: να αποκτήσουν περισσότερους πόρους για την εκπαίδευση. Η εκπαιδευτική κρίση της Γαλλίας ορίζεται από σοβαρές ελλείψεις εκπαιδευτικών, επιδείνωση των αποτελεσμάτων των μαθητών και τεράστια ελλείμματα χρηματοδότησης που εκτείνονται από τα δημοτικά σχολεία έως τα δημόσια πανεπιστήμια. Η κρατική εκπαίδευση στη Γαλλία είναι από τις πιο άνισες στον ανεπτυγμένο κόσμο: τα σχολεία στις φτωχότερες περιοχές είναι τόσο ανεπαρκή που το εκπαιδευτικό σύστημα εδραιώνει την ανισότητα. Οι μαθητές από τις φτωχότερες γειτονιές πλήττονται δυσανάλογα σκληρά από τις ελλείψεις προσωπικού.
Οι Γάλλοι φοιτητές έχουν βιώσει μια καταστροφική και άνευ προηγουμένου πτώση 20% στον προϋπολογισμό για την εκπαίδευση ανά μαθητή από το 2017. Όπως το έθεσε ο Γάλλος αριστερός οικονομολόγος Τομά Πικετί: «Η κυβέρνηση, κακόπιστα, μερικές φορές καυχιέται ότι ο ονομαστικός προϋπολογισμός για την τριτοβάθμια εκπαίδευση αυξήθηκε από 13,3 δισεκατομμύρια ευρώ σε 15,5 δισεκατομμύρια ευρώ μεταξύ 2017 και 2026 (+17%). Αυτό είναι αλήθεια, εκτός από το ότι ο πληθωρισμός την ίδια περίοδο ήταν 22%, που σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός μειώθηκε στην πραγματικότητα κατά 5% σε πραγματικούς όρους. Προσθέστε σε αυτό ότι ο αριθμός των φοιτητών αυξήθηκε από 2,6 εκατομμύρια σε πάνω από 3 εκατομμύρια, σημειώνοντας αύξηση 15%. Το αποτέλεσμα είναι ότι ο προϋπολογισμός ανά μαθητή μειώθηκε κατά περίπου 20%». https://lucaschancel.com/ etudiants/.
Έρευνα της οικονομολόγου Asma Benhenda, βασισμένη σε στοιχεία μισθοδοσίας από το γαλλικό εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα, δείχνει ότι το ποσοστό των συμβασιούχων ή των αρχάριων εκπαιδευτικών σε προνομιούχες περιοχές όπως το Παρίσι ή το Hauts-de-Seine είναι μόλις 10%. Το ποσοστό αυτό αυξάνεται στο 50% στα φτωχότερα διαμερίσματα, όπως το Seine-Saint-Denis και το Val-de-Marne, γύρω από την πρωτεύουσα. Ο μέσος μισθός ανά καθηγητή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης είναι περίπου 20% χαμηλότερος στις φτωχότερες περιοχές από ό,τι στις πλουσιότερες, ακόμη και αν ληφθούν υπόψη τα (πενιχρά) επιδόματα που χορηγούνται για την εκπαίδευση προτεραιότητας.
Οι μισθοί των Γάλλων δασκάλων πέφτουν σταθερά κάτω από τον μέσο όρο των προηγμένων οικονομιών (ΟΟΣΑ). Ένας καθηγητής γαλλικών με 15ετή εμπειρία κερδίζει λιγότερα από 40.000 ευρώ, 20% κάτω από το μέσο όρο. Οι δάσκαλοι στην αρχή της σταδιοδρομίας τους στη Γερμανία κερδίζουν διπλάσια από τους Γάλλους ομολόγους τους. Ωστόσο, οι Γάλλοι δάσκαλοι πρέπει να αντιμετωπίσουν περισσότερες ώρες διδασκαλίας και μερικές από τις χειρότερες αναλογίες μαθητών-δασκάλων στην Ευρώπη. Ως αποτέλεσμα, αριθμοί ρεκόρ εγκαταλείπουν το επάγγελμα.
Για να καλύψει τα κενά προσωπικού, η κυβέρνηση ξεκίνησε ένα πρόγραμμα το 2022 για την πρόσληψη «συμβασιούχων» εκπαιδευτικών (σε αντίθεση με το τυπικό σύστημα θητείας, σύμφωνα με το οποίο υπολογίζονται ως fonctionnaires ή δημόσιοι υπάλληλοι). Τους δόθηκε τετραήμερη εκπαίδευση, παρά το γεγονός ότι συχνά δεν είχαν προηγούμενη διδακτική εμπειρία. Όπως ήταν αναμενόμενο, πολλοί παραιτήθηκαν μέσα σε έξι μήνες, λόγω έλλειψης επαρκούς εκπαίδευσης ή επίβλεψης.
Δεν φεύγουν μόνο οι δάσκαλοι. Με την έλλειψη εποπτών, συμβούλων σταδιοδρομίας, σχολικών γιατρών και νοσηλευτών, μεταξύ άλλων, είναι σχεδόν αδύνατο να παρασχεθούν οι υπηρεσίες σχολικής υποστήριξης που χρειάζονται οι μαθητές. Η ανεξάρτητη υπερασπίστρια των δικαιωμάτων για τη Γαλλία, Claire Hédon, προειδοποίησε πέρυσι ότι η έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού και κατάλληλων εγκαταστάσεων σήμαινε ότι σχεδόν το ένα τέταρτο όλων των παιδιών με αναπηρία δεν πηγαίνουν ποτέ στο σχολείο.
Δεν είναι περίεργο λοιπόν που, καθώς τα κρατικά σχολεία σιγά-σιγά διαλύονται, οι πιο ευημερούσες οικογένειες στρέφονται στην ιδιωτική εκπαίδευση. Λίγοι υπουργοί της κυβέρνησης έχουν άμεση εμπειρία από το κρατικό σχολικό σύστημα, καθώς πολλοί πηγαίνουν σε πολυτελή ιδιωτικά σχολεία. Ωστόσο, αυτά τα σχολεία που πληρώνουν δίδακτρα λαμβάνουν επίσης δημόσια χρηματοδότηση. Εν τω μεταξύ, τα γαλλικά δημόσια πανεπιστήμια παλεύουν με ένα εκτιμώμενο έλλειμμα 8 δισεκατομμυρίων ευρώ, το οποίο έχει ωθήσει σχεδόν και τα 75 δημόσια ιδρύματα σε ελλειμματικούς προϋπολογισμούς.
Η Christine Renon, επικεφαλής ενός νηπιαγωγείου στο Seine-Saint-Denis, αυτοκτόνησε στο χώρο εργασίας της το 2019. Σύμφωνα με επιστολή που είχε στείλει στο διοικητικό συμβούλιο του σχολείου, ήταν «εξαντλημένη». Συνέχισε περιγράφοντας λεπτομερώς τις ελλείψεις και τους ανεπαρκείς πόρους ενός οργανισμού που είχε αφεθεί να σαπίσει. Αυτή η τραγωδία θα έπρεπε να είχε συγκλονίσει τις αρχές σε μια βαθιά επανεκτίμηση. Ο Μακρόν δεσμεύτηκε να καταστήσει την εκπαίδευση προτεραιότητα για τη δεύτερη προεδρική του θητεία. Αλλά τίποτα δεν έχει αλλάξει προς το καλύτερο, μόνο προς το χειρότερο.
Είναι η εκπαίδευση που ανησυχεί πρωτίστως τους μαθητές και τους δασκάλους (και τους γονείς) στη Γαλλία, αλλά η εκπαίδευση είναι μόνο μια πτυχή της επιδείνωσης των βασικών δημόσιων υπηρεσιών στη Γαλλία. Η Γαλλία είχε ένα σύστημα υγειονομικής περίθαλψης που ζήλευε ο κόσμος, πόσο μάλλον η Ευρώπη. Οι δαπάνες ήταν υψηλές στο 11,5% του ετήσιου ΑΕΠ. Ως αποτέλεσμα, το προσδόκιμο ζωής ήταν πολύ υψηλότερο από τον μέσο όρο της ΕΕ. Ωστόσο, τις τελευταίες δεκαετίες, οι κρατικές δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη έχουν μειωθεί πολύ κάτω από την αυξημένη ζήτηση για υπηρεσίες υγείας, καθώς οι Γάλλοι γερνούν και στη συνέχεια χρειάζονται υποστήριξη υγείας. Πριν από το 2008, οι δαπάνες για την υγεία αυξάνονταν κατά 0,3% του ΑΕΠ ετησίως. Από το 2009, ο ρυθμός αύξησης των δαπανών για την υγεία έχει μειωθεί στο μισό σε μόλις 0,17% του ΑΕΠ ετησίως. Και όμως το μερίδιο των ατόμων άνω των 65 ετών στη Γαλλία έχει αυξηθεί κατά 40% την ίδια περίοδο, ή περισσότερο από δέκα φορές την αύξηση των δαπανών για την υγεία. Ως αποτέλεσμα, το προσδόκιμο ζωής έχει ουσιαστικά σταματήσει να αυξάνεται. (στο κάτω μέρος στο παρακάτω σχήμα).
Ετήσια αύξηση των κατά κεφαλήν δαπανών υγείας (σε πραγματικούς όρους), 2014-2019 και 2019-2024 – πηγή ΟΟΣΑ
Όπως σε όλες τις μεγάλες καπιταλιστικές οικονομίες, το κόστος ζωής για το μέσο γαλλικό νοικοκυριό έχει αυξηθεί απότομα, ειδικά μετά το τέλος της ύφεσης της πανδημίας που είδε σημαντική άνοδο του πληθωρισμού και τώρα πιο πρόσφατα επιδεινώθηκε από τις ελλείψεις ενέργειας από τον συνεχιζόμενο πόλεμο στο Ιράν. Τα επίπεδα τιμών για τα μέσα γαλλικά νοικοκυριά είναι τώρα περίπου 18-20% υψηλότερα από ό,τι μόλις πριν από τέσσερα χρόνια και αρχίζουν να αυξάνονται ξανά από τον πόλεμο στο Ιράν. Οι πραγματικοί μισθοί (μετά τον πληθωρισμό) αυξήθηκαν μόνο κατά 2,4% σε σχέση με πριν από πέντε χρόνια και τα επίπεδα των μισθών εξακολουθούν να είναι χαμηλότερα από εκεί που ήταν μετά την πανδημία. Το Pouvoir d’achat [η αγοραστική δύναμη] πέφτει συνεχώς.
Αφού ληφθούν υπόψη οι φόροι και τα επιδόματα, η αύξηση του μέσου διαθέσιμου εισοδήματος (ΑΕΕ) για τα γαλλικά νοικοκυριά ήταν σε πτωτική τάση τις πρώτες τρεις δεκαετίες αυτού του αιώνα, επιβραδύνοντας σε λιγότερο από 1% ετησίως υπό την προεδρία Μακρόν.
Το 2024, 9,8 εκατομμύρια άνθρωποι που ζούσαν σε κανονικές κατοικίες στη μητροπολιτική Γαλλία ζούσαν κάτω από το όριο της νομισματικής φτώχειας (1.337 ευρώ το μήνα). Το ποσοστό φτώχειας βρίσκεται στο υψηλότερο επίπεδο (15,4%) από το 1996, τη χρονιά που ξεκίνησε η σειρά. Οι άνεργοι και οι μονογονεϊκές οικογένειες παρέμειναν οι ομάδες που επλήγησαν περισσότερο από τη φτώχεια.
Αν και οι ανισότητες εισοδήματος και πλούτου στη Γαλλία δεν είναι τόσο ακραίες όσο στις Ηνωμένες Πολιτείες, εξακολουθούν να είναι γκροτέσκες. Πράγματι, η ανισότητα έχει επιδεινωθεί τα τελευταία 40 χρόνια. Το 1983, το κορυφαίο 1% των εισοδηματιών πήρε το 7,5% του συνόλου του προσωπικού εισοδήματος, το 10% πήρε το 30% και το χαμηλότερο 50% έλαβε μόλις το 21,4%. Μέχρι το 2022, το κορυφαίο 1% πήρε 12,7% (αύξηση άνω του 60%), ενώ το μερίδιο του κορυφαίου 10% αυξήθηκε στο 34,8% και το μερίδιο του κατώτερου 50% μειώθηκε στο 20,3%. Η ανισότητα του πλούτου (καθαρός προσωπικός πλούτος) είναι, ως συνήθως σε όλες τις μεγάλες οικονομίες, πολύ χειρότερη. Το 1983, το κορυφαίο 1% των κατόχων πλούτου κατείχε το 15,9% του συνόλου του προσωπικού πλούτου στη Γαλλία, το κορυφαίο 10% είχε το 50% και το χαμηλότερο 50% κατείχε μόλις το 8,9%. Μέχρι το 2022, αυτές οι ανισότητες έγιναν ακόμη χειρότερες. Το κορυφαίο 1% των κατόχων πλούτου είχε τώρα 24% (πάνω από 60% αύξηση), το κορυφαίο 10% κατείχε πλέον το 57,7% και το χαμηλότερο 50% είδε το μερίδιό του στον προσωπικό πλούτο να πέφτει σε μόλις 5,1% (μείωση 48%).
Η συνταξιοδότηση και οι συντάξεις είναι βασικά ζητήματα για τους εργαζόμενους. Οι συντάξεις δεν είναι επιδόματα «πρόνοιας», αλλά «ετεροχρονισμένοι» μισθοί που αφαιρούνται σε εισφορές από τους τρέχοντες μισθούς προκειμένου να παρέχεται μια αξιοπρεπής ζωή στα γηρατειά. Οι Γάλλοι εργαζόμενοι αγωνίζονται εδώ και πολλές δεκαετίες για να επιτύχουν συντάξεις σε λογική ηλικία συνταξιοδότησης. Η Γαλλία διαθέτει περίπου το 14% του ΑΕΠ της στις συντάξεις, ένα από τα υψηλότερα ποσοστά στην Ευρώπη και σημαντικά υψηλότερο από χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο δαπανά περίπου το 5% του ΑΕΠ του και έτσι παρέχει τη χαμηλότερη κρατική σύνταξη στον κόσμο των προηγμένων πρωτευουσών. Αλλά τα ποσοστά εισφορών (αναβαλλόμενοι μισθοί), από τους εργαζόμενους και τους εργοδότες τους, είναι αντίστοιχα υψηλά στο 28 τοις εκατό.
Οι γαλλικές επιχειρήσεις και οι διαδοχικές κυβερνήσεις έχουν δαπανήσει πολλή ενέργεια τις τελευταίες δεκαετίες προσπαθώντας να αντιστρέψουν αυτά τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα με έναν συνδυασμό αυξημένων εισφορών, μειωμένων συντάξεων σε πραγματικούς όρους και με την παράταση της ηλικίας συνταξιοδότησης. Το επιχείρημα των κυβερνήσεων, συμπεριλαμβανομένης της κυβέρνησης Μακρόν, είναι ότι μια γηράσκουσα κοινωνία δεν μπορεί πλέον να αντέξει οικονομικά αυτές τις «γενναιόδωρες» συντάξεις. Υποστηρίζουν ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα αντιμετωπίζει «διαρθρωτικά ελλείμματα», δηλαδή οι πληρωμές υπερβαίνουν πλέον τακτικά τις εισφορές.
Όταν ο Εμανουέλ Μακρόν έθεσε υποψηφιότητα για επανεκλογή το 2022, είπε στους ψηφοφόρους ότι η ηλικία συνταξιοδότησης θα πρέπει να αυξηθεί για να διασφαλιστεί η συνεχής βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος της χώρας. Επέβαλε μια αλλαγή στην ηλικία συνταξιοδότησης από τα 62 στα 64 έτη. Αλλά η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης και η περικοπή των συντάξεων σε πραγματικούς όρους θα πλήξει σημαντικά το βιοτικό επίπεδο των Γάλλων όταν συνταξιοδοτηθούν.
Και πάλι, όπως και σε πολλές άλλες χώρες της Ευρώπης, η Γαλλία βιώνει μια βαθύτερη στεγαστική κρίση. Εκκρεμούν 2 εκατομμύρια αιτήσεις για κοινωνική στέγαση. Δεν θα δουν ποτέ τις ανάγκες τους να ικανοποιούνται. Οι αυξανόμενες τιμές των ενοικίων, ο πληθωρισμός και η οικονομική πίεση ωθούν τις οικογένειες στα άκρα όσο ποτέ άλλοτε. Από τις υπερπλήρεις πόλεις μέχρι το εκτοξευόμενο κόστος διαβίωσης, η κατάσταση γίνεται αδύνατη για εκατομμύρια. Εκατομμύρια Γάλλοι πολίτες αναγκάζονται τώρα να ζουν στα αυτοκίνητά τους, καθώς η στεγαστική κρίση σε ολόκληρη τη Γαλλία συνεχίζει να ξεφεύγει από τον έλεγχο.
Εν ολίγοις, οι δημόσιες υπηρεσίες της Γαλλίας: κοινωνική φροντίδα, δρόμοι, μεταφορές, εγκαταστάσεις νεολαίας, αποκομιδή σκουπιδιών, αποχέτευση και ύδρευση κ.λπ., έχουν επιδεινωθεί εδώ και δεκαετίες. Η μία κυβέρνηση μετά την άλλη απαντά λέγοντας ότι αυτές οι υπηρεσίες δεν είναι πλέον «προσιτές». Και οι οικονομολόγοι τους υποστηρίζουν ότι η τεράστια αύξηση του χρέους του δημόσιου τομέα και τα συνεχή ετήσια δημοσιονομικά ελλείμματα πρέπει να τερματιστούν. Τα τελευταία 15 χρόνια, ο δείκτης δημόσιου χρέους (χρέος προς ΑΕΠ) έχει αυξηθεί σημαντικά. Το γαλλικό δημόσιο χρέος ανήλθε στο 119 % του ΑΕΠ στα μέσα του 2026 και αναμένεται να αυξηθεί στο 121,7 % το 2027.
Η λιτότητα είναι το μήνυμα της κυβέρνησης Μακρόν: δεν υπάρχει εναλλακτική λύση, λένε στο κοινό. Το σχέδιο προϋπολογισμού αποσκοπεί στη μείωση του δημόσιου ελλείμματος στο 5 % του ΑΕΠ το 2027, μετά από 5,4 % το 2026 και 5,1 % το 2025. Αυτό απαιτεί νέα μέτρα ύψους 43 δισ. ευρώ. Χωρίς αυτά, η κυβέρνηση εκτιμά ότι το έλλειμμα θα έφτανε περίπου το 6,5% το επόμενο έτος. Τα «νέα μέτρα» θα είναι η κατάργηση 3.000 θέσεων εργασίας στη δημόσια διοίκηση έως το 2027 χωρίς αντικατάσταση. ανώτατο όριο στις κρατικές δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη στα 5 δισεκατομμύρια ευρώ· μειώσεις στην ασφάλιση ανεργίας και στα συνταξιοδοτικά συστήματα· την κατάργηση δύο εθνικών εορτών (Ημέρα της Νίκης και Δευτέρα του Πάσχα) για την αύξηση της παραγωγικότητας· και πάλι περαιτέρω μειώσεις των περιφερειακών και τοπικών δαπανών.
Φυσικά, υπάρχει ένα μέρος των δημόσιων δαπανών που δεν θα περικοπεί: η άμυνα. Την Ημέρα της Βαστίλης 2025, ο Μακρόν ανακοίνωσε ότι ο στρατιωτικός προϋπολογισμός της Γαλλίας θα φτάσει τα 64 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2027, τρία χρόνια νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα. Συγκεκριμένα, φέτος θα προστεθούν 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ και άλλα 3 δισεκατομμύρια ευρώ το 2027· όλα για την εκπλήρωση της δέσμευσης του ΝΑΤΟ να αυξήσει τις αμυντικές δαπάνες των εθνικών μελών στο 5% του ΑΕΠ έως το 2035 (3,5% για στρατιωτικές δαπάνες και 1,5% για υποδομές). Ως βασικό μέλος του ΝΑΤΟ που αντιλαμβάνεται τη «ρωσική απειλή» ως οξεία, ο Μακρόν έχει δεσμευτεί να επιτύχει αυτόν τον στόχο.
Η Le Monde, η γαλλική πηγή ειδήσεων, εκτιμά ότι «η κορυφαία προτεραιότητα της Γαλλίας πρέπει να είναι να καθησυχάσει τους επενδυτές για την ικανότητά της να επιδιορθώσει τα οικονομικά της». Έτσι κυβερνούν οι χρηματοπιστωτικές αγορές. Αλλά όλη αυτή η συζήτηση για σπάταλες δημόσιες δαπάνες και χρέος είναι μια ψεύτικη σημαία από τις γαλλικές κυβερνήσεις και τους «αυτόκλητους τιμωρούς των ομολόγων» στις χρηματοπιστωτικές αγορές που πωλούν γαλλικά κρατικά ομόλογα και αυξάνουν το κόστος δανεισμού τόσο για τις κυβερνήσεις όσο και για τα νοικοκυριά.
Αυτό που πάντα αγνοείται είναι ότι το μη χρηματοπιστωτικό χρέος του ιδιωτικού τομέα της Γαλλίας είναι στην πραγματικότητα πολύ μεγαλύτερο από το χρέος του δημόσιου τομέα. Το πρώτο έφτασε το 134,2% του ΑΕΠ το 2026, περισσότερο από 30% υψηλότερο από τον μέσο όρο στη ζώνη του ευρώ. Είναι ο ιδιωτικός τομέας (με ακίνητα και χρηματοοικονομικό κερδοσκοπικό δανεισμό) που είναι πιο ευάλωτος. Και όταν συμβαίνει ένα χρηματοπιστωτικό κραχ στο καπιταλιστικό σύστημα, είναι ο δημόσιος τομέας που πρέπει να διασώσει τις ιδιωτικές τράπεζες ή τους μεγάλους δανειστές. Και στην καπιταλιστική ύφεση, η κυβέρνηση πρέπει να ξοδεύει περισσότερα για επιδόματα ανεργίας και να εισπράττει λιγότερους φόρους, έτσι ώστε τα κυβερνητικά ελλείμματα να αυξάνονται.
Η ιστορία του δημόσιου χρέους της Γαλλίας δείχνει ότι σε περιόδους καπιταλιστικής ύφεσης και χρηματοπιστωτικών κρίσεων, το δημόσιο χρέος αυξάνεται περισσότερο και στη συνέχεια οι κάτοχοι ομολόγων απαιτούν από εμάς τους υπόλοιπους να μειώσουμε αυτό το χρέος περικόπτοντας τις υπηρεσίες και τις συντάξεις και αυξάνοντας τους φόρους. Μετά την ύφεση του 1980-82, η ταχύτερη οικονομική ανάπτυξη και τα μέτρα λιτότητας σταμάτησαν την αύξηση του δείκτη χρέους μέχρι το 1987. Στη συνέχεια, η επόμενη ύφεση του 1991-93 επιτάχυνε την αύξηση του χρέους και πάλι πριν η οικονομική ανάκαμψη (και περισσότερα μέτρα λιτότητας) οδηγήσουν τελικά σε πτώση του δείκτη χρέους. Στη συνέχεια, το παγκόσμιο οικονομικό κραχ και η επακόλουθη Μεγάλη Ύφεση οδήγησαν σε αύξηση του λόγου χρέους κατά 20%. Τα αυστηρά μέτρα λιτότητας κατά τη διάρκεια της μακράς ύφεσης της δεκαετίας του 2010 σταμάτησαν τελικά οποιαδήποτε περαιτέρω αύξηση του δείκτη χρέους πριν η ύφεση της πανδημίας τον οδηγήσει ξανά σε άνοδο. Αυτό δείχνει ότι χωρίς τον αντίκτυπο πολλών κρίσεων στον καπιταλισμό, ο λόγος του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ δύσκολα θα είχε αυξηθεί. Κάθε δέσμη μέτρων λιτότητας στοχεύει στη μείωση του λόγου του δημόσιου χρέους που προκλήθηκε αρχικά από την κατάρρευση του ιδιωτικού τομέα, όπου το χρέος συνεχίζει να αυξάνεται.
Πηγή: ΔΝΤ, συγγραφέας
Η πραγματική αιτία της κρίσης προσιτότητας της Γαλλίας είναι η σημαντική οικονομική της επιβράδυνση. Τον21ο αιώνα, η Γαλλία γνώρισε χαμηλή αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ: σταθερή πτώση τα τελευταία σαράντα χρόνια. Και τώρα, στη δεκαετία του 2020, έχει ουσιαστικά σταματήσει.
Γαλλία: μέση ετήσια αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ (%). Πηγή: ΔΝΤ
Εάν η οικονομική ανάπτυξη της Γαλλίας ήταν μόνο 1% ετησίως υψηλότερη από τον τρέχοντα μέσο όρο του 1,5%, αυτό θα αύξανε τα κρατικά έσοδα κατά 30 δισ. ευρώ ετησίως, αυξάνοντας στα 40 δισ. ευρώ έως το 2035. Με τα τρέχοντα ποσοστά εισφορών, αυτό θα συγκέντρωνε επιπλέον 10 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως από συνταξιοδοτικές εισφορές, αντιστρέφοντας εύκολα τα προβλεπόμενα ελλείμματα. «Το βασικό πρόβλημα είναι ότι η οικονομία δεν έχει αναπτυχθεί αρκετά γρήγορα», λέει ο Rupert Watson, παγκόσμιος επικεφαλής οικονομικών της Mercer. «Δεν είναι αυτό που παίρνουν οι συνταξιούχοι που προκαλεί το πρόβλημα – είναι η έλλειψη οικονομικής ανάπτυξης».
Όπως και στις άλλες οικονομίες της G7, η επιβράδυνση αυτή οφείλεται στην ασθενή αύξηση των επενδύσεων. Η μείωση της αύξησης των παραγωγικών επενδύσεων οδηγεί γενικά σε στασιμότητα της παραγωγικότητας της εργασίας, και η Γαλλία δεν αποτελεί εξαίρεση. Πράγματι, η συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών παραγωγής (ένα μέτρο του αντίκτυπου της «καινοτομίας») μειώνεται πλέον απόλυτα.
Γαλλία: μέση ετήσια αύξηση των πάγιων επενδύσεων (%). Πηγή: AMECO; Υπολογισμοί του συγγραφέα
Πίσω από οποιαδήποτε σχετική στασιμότητα στις επενδύσεις και την αύξηση της παραγωγικότητας βρίσκεται η πτώση της κερδοφορίας του γαλλικού κεφαλαίου. Η κερδοφορία του γαλλικού κεφαλαίου άρχισε να μειώνεται απότομα στις αρχές του 21ου αιώνα (με την έλευση του ευρώ) και επιταχύνθηκε μετά τη Μεγάλη Ύφεση. Η μέση κερδοφορία βρίσκεται πλέον κοντά σε ιστορικό χαμηλό μετά από πτώση κατά τη διάρκεια της ύφεσης της πανδημίας.
Γαλλία: ποσοστό κέρδους επί του καθαρού πάγιου ενεργητικού (ποσοστό). Πηγή: Σειρά EPWT 7.0, AMECO; Υπολογισμοί του συγγραφέα
Τι πρέπει να γίνει; Τον Απρίλιο-Μάιο του 2027 η Γαλλία διεξάγει εκλογές για την προεδρία και το κοινοβούλιο. Οι τρέχουσες δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι ο αντιμεταναστευτικός, ρατσιστικός Εθνικός Συναγερμός με επικεφαλής την βετεράνο Μαρίν Λεπέν προηγείται και θα κερδίσει τον πρώτο γύρο για την προεδρία. Αλλά ποια είναι η κύρια σανίδα του οικονομικού προγράμματος της Μαρίν Λεπέν εάν κερδίσει την προεδρία τον επόμενο Απρίλιο; Δημοσιονομική λιτότητα! Υπόσχεται περικοπές 136 δισ. ευρώ στις δημόσιες δαπάνες, καθώς και ιδιωτικοποίηση και κλείσιμο διαφόρων κρατικών περιουσιακών στοιχείων, προκειμένου να μειωθούν οι κρατικές δαπάνες κάτω από το 50% του ΑΕΠ έως το 2032. Ο Εθνικός Συναγερμός ισχυρίζεται ότι η μείωση της μετανάστευσης και η διακοπή των πληρωμών προς την Ευρωπαϊκή Ένωση θα λύσει την κρίση χρέους.
Το αριστερό κόμμα La France Insoumise (LFI) και ο υποψήφιός του, Ζαν-Λικ Μελανσόν, θα μπορούσαν κάλλιστα να τερματίσουν δεύτεροι στον πρώτο γύρο των προεδρικών εκλογών και έτσι να μπουν σε ευθεία μάχη με τη Λεπέν. Η απάντηση του Μελανσόν στη λεγόμενη κρίση δημόσιου χρέους είναι να ακυρώσει εκείνο το μέρος του χρέους που κατέχει η κεντρική τράπεζα (καθώς η κεντρική τράπεζα είναι μέρος της κυβέρνησης) για να επιτρέψει περισσότερες δημόσιες δαπάνες. Αλλά αυτό θα άφηνε το μεγαλύτερο μέρος του δημόσιου χρέους (82%) στο έλεος των αυτόκλητων τιμωρών των ομολόγων και θα πουλούσαν γαλλικά κρατικά ομόλογα με την πρώτη ευκαιρία, εάν κέρδιζε ο Μελανσόν. Ο Μελανσόν προτείνει να αυξηθούν οι φόροι στο κεφάλαιο και στα πλουσιότερα νοικοκυριά, ώστε να αυξηθούν οι δαπάνες για τις δημόσιες υπηρεσίες. Φυσικά, αυτό είναι ανάθεμα για τις μεγάλες επιχειρήσεις, τους αυτόκλητους τιμωρούς των ομολόγων και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Σε μια μελλοντική ανάρτηση πιο κοντά στις εκλογές του επόμενου έτους θα συζητήσω ποια θα πρέπει να είναι η σοσιαλιστική εναλλακτική λύση στην κρίση προσιτότητας της Γαλλίας.
23 Οκτωβρίου 2026